Riforma banche popolari e illegittimità costituzionale 9° Agg. Circ. Banca dâItalia 285/2013
Pubblicato il 03/12/16 09:35 [Doc.2093]
di Redazione IL CASO.it
Consiglio di Stato, ord. 2 dicembre 2016.
Massima e segnlazione a cura dell'Avv. C. Vitagliano
Profili Illegittimità costituzionale 9° Aggiornamento del 9 giugno 2015 Circolare 285 del 2013 â Riforma banche popolari
La circolare della Banca dâItalia n. 285 del 17 dicembre 2013 â 9° aggiornamento del 9 giugno 2015, appare affetta â almeno a livello di fumus boni iuris â anche da ulteriori vizi propri, al di là delle questioni di costituzionalità , là dove: a) attribuisce agli organi della stessa società interessata dal recesso (e quindi, in sostanza, allo stesso soggetto debitore del rimborso spettante al socio che recede) il potere di decidere lâesclusione del rimborso medesimo, finendo in tal modo per creare una irragionevole situazione di conflitto di interesse, nella quale il debitore è paradossalmente fatto arbitro delle sorti del diritto al rimborso della quota vantato dal socio creditore, il quale intenda recedere per effetto e in diretta dipendenza della delibera di trasformazione societaria;
b) attribuisce (esercitando una sorta di sub-delega del potere di delegificazione) allâautonomia statutaria della società il potere di introdurre âderoghe a disposizioni del codice civile e ad altre norme di leggeâ, dando cosiÌ vita a unâinedita forma di delegificazione di fonte negoziale;
c) dispone che ânon saranno ritenute in linea con la riforma operazioni da cui risulti la detenzione, da parte della società holding riveniente dalla ex âpopolareâ, di una partecipazione totalitaria o maggioritaria nella s.p.a. bancaria o, comunque, tale da rendere possibile lâesercizio del controllo nella forma dellâinfluenza dominanteâ, atteso che la predetta limitazione risulta priva di base legislativa e appare, oltre che non necessaria per realizzare le finalità della riforma, foriera di unâirragionevole disparitaÌ di trattamento tra i soci delle ex popolari (privati della possibilità di esercitare il controllo) e ogni altro soggetto che partecipi al capitale azionario (cui, invece, tale possibilità resta riconosciuta).
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