Decreto Rilancio: scheda di lettura Volume I
Pubblicato il 23/05/20 08:27 [Doc.7625]
di Redazione IL CASO.it
Misure urgenti in materia di salute e di sostegno al lavoro e all'economia
(cd. "Decreto Rilancio")
Volume I - Articoli 1-118
D.L. 34/2020 - A.C. 2500
Parte I - Schede di lettura
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INDICE VOLUME I
TITOLO I - SALUTE E SICUREZZA
Articolo 1 (Disposizioni urgenti in materia di assistenza
territoriale).....................................................................................................9
Articolo 2, commi 1-12 e 14-15 (Riordino della rete ospedaliera in
emergenza COVID-19).................................................................................25
Articolo 2, comma 13 (Esecuzione delle opere edilizie per la rete
ospedaliera)..................................................................................................40
Articolo 3 (Incarichi a tempo determinato ai medici in formazione
specialistica) ................................................................................................43
Articolo 4 (Misure urgenti per l'avvio di specifiche funzioni
assistenziali per l'emergenza COVID-19)...................................................46
Articolo 5 (Incremento delle borse di studio degli specializzandi) .............51
Articolo 6 (Deroga per il Ministero della salute in ordine a
riduzioni di spesa per la gestione del settore informatico)..........................53
Articolo 7 (Metodologie predittive dell'evoluzione del fabbisogno
di salute della popolazione) .........................................................................55
Articolo 8 (Proroga validità delle ricette limitative dei farmaci
classificati in fascia A).................................................................................57
Articolo 9 (Proroga piani terapeutici).........................................................60
Articolo 10 (Modifiche al decreto-legge 17 marzo 2020,n. 18,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020 n. 27)................61
Articolo 11 (Misure urgenti in materia di Fascicolo sanitario
elettronico) ...................................................................................................64
Articolo 12 (Accelerazione dell'acquisizione delle informazioni
relative alle nascite e ai decessi) .................................................................69
Articolo 13 (Rilevazioni statistiche dell'ISTAT connesse
all'emergenza epidemiologica da COVID-19) ............................................72
Articolo 14 (Rifinanziamento Fondo emergenze nazionali e
proroga dei termini previsti per la scadenza degli stati di
emergenza e delle contabilità speciali)........................................................80
Articolo 15 (Incremento risorse del Fondo nazionale per il servizio
civile e disposizioni in materia di volontariato di protezione civile)...........86
Articolo 16 (Misure straordinarie di accoglienza)......................................89
Articolo 17 (Modifiche all'articolo 6, comma 10, del decreto-legge
17 marzo 2020, n. 18) ..................................................................................94
Articolo 18 (Utilizzo delle donazioni)..........................................................96
II
Articolo 19 (Funzionamento e potenziamento della Sanità militare)..........98
Articolo 20 (Misure per la funzionalità delle Forze armate -
personale sanitario e delle sale operative)................................................105
Articolo 21 (Prolungamento della ferma dei volontari in ferma
prefissata e reclutamento straordinario di infermieri militari in
servizio permanente)..................................................................................107
Articolo 22 (Misure per la funzionalità delle Forze armate -
Operazione "Strade sicure").....................................................................111
Articolo 23 (Ulteriori misure per la funzionalità del Ministero
dell'interno, delle Forze di polizia e del Corpo nazionale dei vigili
del fuoco)....................................................................................................115
TITOLO II - SOSTEGNO ALLE IMPRESE E ALL'ECONOMIA
CAPO I - MISURE DI SOSTEGNO
Articolo 24 (Disposizioni in materia di versamento dell'IRAP)................120
Articolo 25 (Contributo a fondo perduto)..................................................123
Articolo 26 (Rafforzamento patrimoniale delle imprese di medie
dimensioni).................................................................................................133
Credito d'imposta sui conferimenti in denaro per aumenti di
capitale .......................................................................................................136
Credito d'imposta sulle perdite registrate nel 2020....................................138
Fondo Patrimonio PMI...............................................................................139
Articolo 27 (Costituzione del patrimonio destinato di Cassa
depositi e prestiti).......................................................................................144
Articolo 28 (Credito d'imposta per i canoni di locazione degli
immobili a uso non abitativo) ....................................................................157
Articolo 29 (Incremento fondo per il sostegno alle locazioni)..................160
Articolo 30 (Riduzione degli oneri delle bollette elettriche) .....................162
Articolo 31 (Rifinanziamento fondi) ..........................................................166
Articolo 32 (Disposizioni in materia di Garanzia cartolarizzazione
sofferenze - GACS).....................................................................................172
Articolo 33 (Sottoscrizione e comunicazioni di contratti finanziari e
assicurativi in modo semplificato) .............................................................175
Articolo 34 (Disposizioni in materia di Buoni postali fruttiferi
postali)........................................................................................................177
Articolo 35 (Garanzia SACE in favore delle assicurazioni sui
crediti commerciali)...................................................................................180
III
Articolo 36 (Partecipazione al Fondo di Garanzia pan europeo
della Banca Europea per gli Investimenti e allo strumento di
sostegno temporaneo per attenuare il rischio di disoccupazione
nello stato di emergenza (SURE) ).............................................................187
Articolo 37 (Partecipazione dell'Italia all'International Finance
Facility for Immunization).........................................................................196
Articolo 38 (Rafforzamento dell'ecosistema delle start up
innovative)..................................................................................................199
Articolo 39 (Misure di rafforzamento dell'azione di recupero di
aziende in crisi e potenziamento delle strutture di supporto per le
crisi di impresa e per la politica industriale) ............................................212
Articolo 40 (Misure di sostegno alle micro, piccole e medie imprese
titolari del servizio di distribuzione di carburanti nelle autostrade
per il periodo di emergenza da COVID-19) ..............................................219
Articolo 41 (Misure urgenti a sostegno del meccanismo dei
Certificati Bianchi).....................................................................................221
Articolo 42 (Fondo per il trasferimento tecnologico e altre misure
urgenti per la difesa ed il sostegno dell'innovazione)...............................225
Articolo 43 (Fondo per la salvaguardia dei livelli occupazionali e
la prosecuzione dell'attività d'impresa) ....................................................234
Articolo 44 (Incremento del fondo per l'acquisto di autoveicoli a
basse emissioni di Co2 g/km).....................................................................240
Articolo 45 (Interventi per il contrasto all'emergenza
epidemiologica da COVID-19 da parte dei comuni).................................242
Articolo 46 (Misure urgenti in materia di servizi postali).........................243
Articolo 47 (Agenzia Nazionale per l'attrazione degli investimenti e
lo sviluppo d'impresa S.p.A. - Invitalia) ...................................................248
Articolo 48 (Misure per le esportazioni e l'internazionalizzazione).........250
Articolo 49 (Creazione di un polo di eccellenza per la ricerca,
l'innovazione e il trasferimento tecnologico nel settore automotive
nell'area di crisi industriale complessa di Torino) ...................................258
Articolo 50 (Proroga del termine di consegna dei beni strumentali
nuovi ai fini della maggiorazione dell'ammortamento).............................261
Articolo 51 (Proroga dei termini dei programmi di esecuzione delle
procedure di amministrazione straordinaria)............................................262
Articolo 52 (Interventi urgenti per la salvaguardia della liquidità
delle imprese dell'aerospazio)...................................................................264
IV
CAPO II - REGIME QUADRO DELLA DISCIPLINA DEGLI AIUTI
Articolo 53 (Deroga al divieto di concessione di aiuti di Stato a
imprese beneficiarie di aiuti illegali non rimborsati)................................268
Articolo 54 (Aiuti sotto forma di sovvenzioni dirette, anticipi
rimborsabili o agevolazioni fiscali)...........................................................270
Articolo 55 (Aiuti sotto forma di garanzie sui prestiti alle imprese).........274
Articolo 56 (Aiuti sotto forma di tassi d'interesse agevolati per i
prestiti alle imprese) ..................................................................................278
Articolo 57 (Aiuti alle imprese per la ricerca e lo sviluppo in
materia di COVID-19) ...............................................................................282
Articolo 58 (Aiuti alle imprese per gli investimenti per le
infrastrutture di prova e upscaling) ...........................................................285
Articolo 59 (Aiuti alle imprese agli investimenti per la produzione
di prodotti connessi al COVID-19)............................................................288
Articolo 60 (Aiuti sotto forma di sovvenzioni per il pagamento dei
salari dei dipendenti per evitare i licenziamenti durante la
pandemia di COVID-19)............................................................................291
Articolo 61 (Disposizioni comuni alle norma in materia di aiuti di
Stato di cui agli articoli da 59 a 65)..........................................................295
Articolo 62 (Disposizioni finanziarie) .......................................................299
Articoli 63 e 64 (Registrazione degli aiuti di Stato e adeguamento
del Registro nazionale aiuti di Stato e dei registri SIAN e SIPA)..............301
Articolo 65 (Esenzione contributi Anac) ...................................................305
TITOLO III - MISURE IN FAVORE DEI LAVORATORI
CAPO I - MODIFICHE AL DECRETO-LEGGE 17 MARZO 2020 N.
18, CONVERTITO CON MODIFICAZIONI DALLA LEGGE 24 APRILE
2020, N. 27
Articolo 66 (Dispositivi di protezione individuale) ...................................306
Articolo 67 (Incremento Fondo Terzo settore)..........................................308
Articolo 68 (Norme speciali in materia di trattamento ordinario di
integrazione salariale e di assegno ordinario)..........................................310
Articolo 69 (Trattamento ordinario di integrazione salariale per le
aziende già in Cassa integrazione straordinaria)......................................316
Articolo 70 (Trattamenti di integrazione salariale in deroga)..................318
Articolo 71, comma 1, capoverso articolo 22-ter, e comma 2
(Ulteriore finanziamento delle integrazioni salariali)...............................323
Articolo 71, comma 1, capoverso articolo 22-quater (Procedure
relative ai trattamenti di integrazione salariale in deroga) ......................324
V
Articolo 71, comma 1, capoverso articolo 22-quinquies (Pagamento
diretto della CIGO e dell'assegno ordinario)) ..........................................327
Articolo 72 (Congedo parentale e bonus baby-sitting) .............................328
Articolo 73 (Estensione della durata dei permessi retribuiti per
assistenza familiari disabili) ......................................................................332
Articolo 74 (Assenze dal servizio di lavoratori pubblici e privati in
relazione ad alcune condizioni di disabilità o di rischio per la
salute).........................................................................................................334
Articoli 75 e 86 (Regimi di cumulo di alcune prestazioni)........................336
Articolo 76 (Proroga della sospensione delle misure di
condizionalità)............................................................................................337
Articolo 77 (Modifiche all'articolo 43 del dl 18/2020 in materia di
contributi alle imprese e agli enti del terzo settore per la sicurezza
e il potenziamento dei presìdi sanitari)......................................................339
Articolo 78 (Modifiche articolo 44 dl 18/2020, recante istituzione
del Fondo per il reddito di ultima istanza a favore dei lavoratori
danneggiati dal virus COVID-19)..............................................................340
Articolo 79 (Modifiche all'articolo 45 dl 18/2020 in materia di
personale addetto ai lavori necessari al ripristino del servizio
elettrico) .....................................................................................................344
Articolo 80 (Modifiche all'articolo 46 in materia di licenziamento
per giustificato motivo oggettivo) ..............................................................345
Articolo 81 (Modifiche all'articolo 103 in materia di sospensione
dei termini nei procedimenti amministrativi ed effetti degli atti
amministrativi in scadenza) .......................................................................347
CAPO II - ALTRE MISURE URGENTI IN MATERIA DI LAVORO E
POLITICHE SOCIALI
Articolo 82 (Reddito di emergenza)...........................................................349
Articolo 83 (Sorveglianza sanitaria) .........................................................361
Articolo 84 (Nuove indennità per i lavoratori in relazione
all'emergenza epidemiologica da COVID-19) ..........................................363
Articolo 85 (Indennità per i lavoratori domestici) ....................................370
Articolo 87 (Utilizzo risorse residue per trattamenti di integrazione
salariale in deroga)....................................................................................372
Articolo 88 (Fondo nuove competenze).....................................................375
Articolo 89 (Norme in materia di fondi sociali e servizi sociali) ..............377
Articolo 90 (Lavoro agile nel settore privato)...........................................383
VI
Articolo 91 (Interventi per i percorsi di istruzione e la formazione
professionale e per i percorsi di istruzione e formazione tecnica
superiore) ...................................................................................................387
Articolo 92 (Proroga della fruizione di NASpI e DIS-COLL)...................391
Articolo 93 (Disposizioni in materia di proroga o rinnovo dei
contratti di lavoro a termine).....................................................................392
Articolo 94 (Promozione del lavoro agricolo) ..........................................393
Articolo 95 (Misure di sostegno alle imprese per la riduzione del
rischio da contagio nei luoghi di lavoro)...................................................395
Articolo 96 (Noleggio autovetture per l'Ispettorato nazionale del
lavoro)........................................................................................................398
Articolo 97 (Fondo di garanzia per il trattamento di fine rapporto) ........400
Articolo 98 (Trattamenti in favore di lavoratori nel settore dello
sport) ..........................................................................................................402
Articolo 99 (Osservatorio nazionale per il mercato del lavoro) ...............406
Articolo 100 (Avvalimento Comando dei Carabinieri per la tutela
del Lavoro).................................................................................................408
Articoli 101-102 (Spesa per acquisto di beni e servizi di INPS e
INAIL).........................................................................................................409
Articolo 103 (Emersione di rapporti di lavoro).........................................410
Regolarizzazione del lavoro (comma 1) ....................................................412
Regolarizzazione del soggiorno (comma 2)...............................................414
Settori di attività interessati (comma 3) .....................................................414
Modalità di presentazione delle istanze (commi 4, 5, 6, 7, 15, 16 e
19) ...........................................................................................................415
Inammissibilità e rigetto delle domande (commi 8, 9 e 10) ......................418
Sospensione ed estinzione dei procedimenti penali e amministrativi
(commi 11, 12, 13 e 17) .............................................................................421
Sanzioni (commi 14, 18 e 22) ....................................................................422
Misure in materia di sicurezza delle condizioni alloggiative e di
contrasto del lavoro irregolare (commi 20 e 21)........................................426
Contratti a termine del Ministero dell'interno (comma 23).......................427
Disposizioni finanziarie (commi 24, 25 e 26)............................................428
TITOLO IV - DISPOSIZIONI PER LA DISABILITÀ E LA FAMIGLIA
Articolo 104 (Assistenza e servizi per la disabilità) ..................................434
Articolo 105 (Finanziamento dei centri estivi 2020 e contrasto alla
povertà educativa)......................................................................................440
VII
TITOLO V - ENTI TERRITORIALI E DEBITI COMMERCIALI
DEGLI ENTI TERRITORIALI
Articolo 106 (Fondo per l'esercizio delle funzioni fondamentali
degli enti locali) .........................................................................................443
Articolo 107 (Reintegro Fondo di Solidarietà Comunale a seguito
dell'emergenza alimentare) .......................................................................446
Articolo 108 (Anticipazione delle risorse in favore di province e
città metropolitane)....................................................................................448
Articolo 109 (Servizi delle pubbliche amministrazioni) ............................453
Articolo 110 (Rinvio termini bilancio consolidato)...................................457
Articolo 111 (Fondo per l'esercizio delle funzioni delle Regioni e
delle Province autonome) ..........................................................................458
Articolo 112 (Fondo per i comuni delle province di Bergamo,
Brescia, Cremona, Lodi e Piacenza) .........................................................460
Articolo 113 (Rinegoziazione mutui enti locali. Semplificazione
procedure di adesione)...............................................................................461
Articolo 114 (Differimento dei termini per la stabilizzazione dei
contributi a favore dei comuni per opere pubbliche e per
l'abbattimento delle barriere architettoniche) ..........................................465
Articolo 115 (Fondo di liquidità per il pagamento dei debiti
commerciali degli enti territoriali) ............................................................467
Articolo 116 (Pagamento dei debiti degli enti locali e delle regioni
e province autonome).................................................................................471
Articolo 117 (commi 1-4) (Disposizioni in materia di anticipo del
finanziamento sanitario corrente e di pagamento dei debiti degli
enti sanitari)...............................................................................................479
Articolo 117, commi 5-11 (Disposizioni in materia di anticipo del
finanziamento sanitario corrente e di pagamento dei debiti degli
enti sanitari)...............................................................................................483
Articolo 118 (Riassegnazione al fondo ammortamento titoli di
Stato) ..........................................................................................................489
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