I comunicati del Presidente che modificano le Linee Guida adottate dall'ANAC in materia di obblighi comunicativi relativi al CIG sono viziati da incompetenza
Pubblicato il 08/03/22 00:00 [Doc.10340]
di Vincenzo Laudani. Responsabile ufficio gare. Tender office manager. Dottore in giurisprudenza.
ANAC - COMUNICATI DEL PRESIDENTE - MODIFICA DELLE LINEE GUIDA - INCOMPETENZA
TAR Lazio, sez. I, 7.3.2022 n. 2611
I comunicati del Presidente che modificano le Linee Guida adottate dall'ANAC in materia di obblighi comunicativi relativi al CIG sono da ritenersi viziati da incompetenza. Ciò in quanto gli atti di vigilanza, controllo e regolazione sui contratti pubblici sono di competenza unicamente del Consiglio dell'Autorità.
Pertanto, i comunicati adottati dal Presidente aventi ad oggetto gli obblighi di acquisizione del CIG e pagamento del contributo in favore dell'Autorità per alcune tipologie di affidamento sono annullati dal Giudice Amministrativo e, per l'effetto e sino a diversa determinazione del Consiglio dell'ANAC, per i contratti stipulati dalle imprese pubbliche per fini diversi dal perseguimento delle attività nei settori speciali non operano gli obblighi di tracciabilità né di comunicazione. Sentenza che, oltre al singolo caso trattato, potrebbe avere un effetto rilevante su diverse discipline, atteso che per un certo periodo l'Autorità ha fatto un ampio e discrezionale uso dei comunicati del Presidente al fine di adottare disposizioni vincolanti per le Stazioni Appaltanti in materia di appalti pubblici senza interpellare il Consiglio (e che proprio per questo potrebbe essere oggetto di ricorso in appello da parte dell'Autorità).
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