Esclusione per unicità del centro decisionale nella presentazione di offerte da più operatori economici
Pubblicato il 29/04/22 00:00 [Doc.10539]
di Vincenzo Laudani. Responsabile ufficio gare. Tender office manager. Dottore in giurisprudenza.
APPALTI PUBBLICI - CONTRATTI ATTIVI - ESCLUSIONE PER UNICO CENTRO DECISIONALE - NON APPLICABILE
TAR Liguria, sez. I, 14.4.2022 n. 286
L'esclusione per unicità del centro decisionale nella presentazione di offerte da più operatori economici trova applicazione solo nell'ambito dei contratti passivi (per semplicità, quelli in cui l'Amministrazione effettua un pagamento in favore di operatori economici) e non anche di quello dei contratti attivi ( quelli in cui l'Amministrazione riceve pagamenti da operatori economici).
Infatti, il divieto di presentare offerte riconducibili ad un unico centro decisionale è volto ad evitare che le imprese tra loro collegate possano aumentare le loro chances di aggiudicazione o proponendo offerte tecniche differenziate (nel caso di un'OEPV) o proponendo ribassi differenti volti ad influire sulla soglia di anomalia (nel caso di criterio del minor prezzo).
Questo aumento delle chances di aggiudicazione non si verifica nei contratti attivi da aggiudicarsi "al rialzo", in quanto l'offerta contenente il minor rialzo sarebbe inevitabilmente destinata a soccombere rispetto a quello maggiore, con conseguente ininfluenza della stessa ai fini dell'aggiudicazione.
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