Decreto Rilancio: scheda di lettura Volume II
Pubblicato il 23/05/20 08:30 [Doc.7626]
di Redazione IL CASO.it
Misure urgenti in materia di salute e di sostegno al lavoro e all'economia
(cd. "Decreto Rilancio")
Volume II - Articoli 119-266
D.L. 34/2020 - A.C. 2500
Parte I - Schede di lettura
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INDICE VOLUME II
TITOLO VI - MISURE FISCALI
Articolo 119 (Ecobonus, sismabonus, fotovoltaico e colonnine
elettriche) .....................................................................................................11
Articolo 120 (Credito d'imposta per l'adeguamento degli ambienti
di lavoro)......................................................................................................18
Articolo 121 (Trasformazione delle detrazioni fiscali in sconto sul
corrispettivo dovuto e in credito d'imposta cedibile)..................................21
Articolo 122 (Cessione dei crediti d'imposta riconosciuti da
provvedimenti emanati per fronteggiare l'emergenza) ...............................25
Articolo 123 (Soppressione delle clausole di salvaguardia in
materia di IVA e accisa)...............................................................................27
Articolo 124 (IVA beni necessari per il contenimento
dell'emergenza sanitaria).............................................................................30
Articolo 125 (Credito d'imposta per la sanificazione degli ambienti
di lavoro)......................................................................................................32
Articolo 126 (Proroga dei termini di ripresa della riscossione dei
versamenti sospesi) ......................................................................................35
Articolo 127 (Proroga dei termini di ripresa della riscossione per i
soggetti di cui agli articoli 61 e 62 del D.L. 17 marzo 2020, n. 18,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27)...............38
Articolo 128 (Salvaguardia del credito di cui all'articolo 13,
comma 1-bis, del TUIR, ovvero del trattamento integrativo di cui
all'articolo 1 della legge 2 aprile 2020, n. 21) ............................................41
Articolo 129 (Acconto accisa sul gas naturale e sull'energia
elettrica) .......................................................................................................44
Articolo 130 (Differimento di alcuni adempimenti in materia di
accisa) ..........................................................................................................46
Articolo 131 (Rimessione in termini per i versamenti in materia di
accisa) ..........................................................................................................52
Articolo 132 (Pagamento dell'accisa sui prodotti energetici) ....................54
Articolo 133 (Differimento sugar tax e plastic tax)......................................56
Articolo 134 (IVAFE per i soggetti diversi dalle persone fisiche) ..............58
Articolo 135 (Disposizioni in materia di giustizia tributaria e
contributo unificato).....................................................................................60
Articolo 136 (Incentivi per gli investimenti nell'economia reale)...............64
II
Articolo 137 (Proroga della rideterminazione del costo d'acquisto
dei terreni e delle partecipazioni non negoziate nei mercati
regolamentati)..............................................................................................69
Articolo 138 (Allineamento TARI e IMU con il bilancio di
previsione 2020)...........................................................................................71
Articolo 139 (Rafforzamento delle attività di promozione
dell'adempimento spontaneo da parte dei contribuenti).............................73
Articolo 140 (Memorizzazione e trasmissione telematica dei dati
dei corrispettivi giornalieri).........................................................................76
Articolo 141 (Lotteria dei corrispettivi) ......................................................79
Articolo 142 (Rinvio precompilata IVA)......................................................80
Articolo 143 (Rinvio della procedura automatizzata di liquidazione
dell'imposta di bollo sulle fatture elettroniche)...........................................82
Articolo 144 (Rimessione in termini e sospensione versamenti
avvisi bonari) ...............................................................................................84
Articolo 145 (Sospensione compensazione tra credito d'imposta e
debito iscritto a ruolo) .................................................................................87
Articolo 146 (Indennità requisizione strutture alberghiere) .......................88
Articolo 147 (Incremento crediti compensabili tramite modello
F24) .............................................................................................................90
Articolo 148 (Modifiche alla disciplina degli ISA)......................................92
Articolo 149 (Sospensione dei versamenti da accertamento con
adesione, conciliazione, rettifica e liquidazione e da recupero dei
crediti d'imposta).........................................................................................95
Articolo 150 (Ripetizione dell'indebito su prestazioni previdenziali
e retribuzioni)...............................................................................................99
Articolo 151 (Differimento sospensione licenze, autorizzazioni e
iscrizione ad albi e ordini professionali)...................................................101
Articolo 152 (Sospensioni dei pignoramenti su stipendi e pensioni) ........103
Articolo 153 (Sospensione delle verifiche inadempienze beneficiari
P.A.) ...........................................................................................................105
Articolo 154 (Proroga del periodo di sospensione delle attività
dell'agente della riscossione).....................................................................107
Articolo 155 (Integrazione del contributo a favore di Agenzia delle
entrate-Riscossione per il triennio 2020-2022) .........................................110
Articolo 156 (Accelerazione delle procedure di riparto del cinque
per mille per l'esercizio finanziario 2019) ................................................112
Articolo 157 (Proroga dei termini al fine di favorire la graduale
ripresa delle attività economiche e sociali)...............................................117
III
Articolo 158 (Cumulabilità della sospensione dei termini
processuali e della sospensione nell'ambito del procedimento di
accertamento con adesione).......................................................................121
Articolo 159 (Ampliamento della platea dei contribuenti che si
avvalgono del modello 730).......................................................................123
Articolo 160 (Iscrizione al catasto edilizio urbano dei fabbricati
rurali ubicati nei comuni colpiti dal sisma 2016 e 2017)..........................126
Articolo 161 (Proroga del pagamento dei diritti doganali) .....................128
Articolo 162 (Rateizzazione del debito di accisa) .....................................130
Articolo 163 (Proroga in materia di tabacchi)..........................................132
Articolo 164 (Valorizzazione del patrimonio immobiliare).......................134
TITOLO VII - DISPOSIZIONI PER LA TUTELA DEL RISPARMIO
NEL SETTORE CREDITIZIO
CAPO I - GARANZIA DELLO STATO SU PASSIVITÀ DI NUOVA
EMISSIONE
Articoli 165-167 (Garanzia dello Stato su passività di nuova
emissione)...................................................................................................137
CAPO II - REGIME DI SOSTEGNO PUBBLICO PER L'ORDINATO
SVOLGIMENTO DELLE PROCEDURE DI LIQUIDAZIONE COATTA
AMMINISTRATIVA DI BANCHE DI RIDOTTE DIMENSIONI
Articoli 168-175 (Regime di sostegno pubblico per l'ordinato
svolgimento delle procedure di liquidazione coatta amministrativa
di banche di ridotte dimensioni) ................................................................146
TITOLO VIII - MISURE DI SETTORE
CAPO I - MISURE PER IL TURISMO E LA CULTURA
Articolo 176 (Tax credit vacanze)..............................................................155
Articolo 177 (Esenzioni IMU per il settore turistico)................................159
Articolo 178 (Fondo turismo)....................................................................161
Articolo 179 (Promozione turistica in Italia) ............................................169
Articolo 180 (Ristoro ai Comuni per la riduzione di gettito
dell'imposta di soggiorno e altre disposizioni in materia)........................175
Articolo 181 (Sostegno delle imprese di pubblico esercizio) ....................179
Articolo 182 (Ulteriori misure di sostegno per il settore turistico)...........184
Articolo 183, commi 1 e 12 (Incremento dei Fondi emergenze
spettacolo, cinema, audiovisivo)................................................................187
IV
Articolo 183, commi 2, 3 e 12 (Misure di sostegno a favore di
istituti e luoghi della cultura, nonché di imprese e istituzioni
culturali).....................................................................................................190
Articolo 183, commi 4, 5 e 6 (Fondo unico per lo spettacolo) .................192
Articolo 183, comma 7 (Interventi per il cinema e l'audiovisivo) ............197
Articolo 183, comma 8 (Capitale italiana della cultura 2021).................200
Articolo 183, commi 9 e 12 (Art-bonus)....................................................202
Articolo 183, commi 10 e 12 (Piattaforma digitale per fruizione
patrimonio culturale e spettacoli)..............................................................204
Articolo 183, comma 11 (Rimborso dei titoli di acquisto di biglietti
per spettacoli, musei e altri luoghi della cultura)....................................205
Articolo 184 (Fondo cultura).....................................................................208
Articolo 185 (Disposizioni relative al pagamento dei crediti
dell'IMAIE in liquidazione) .......................................................................215
CAPO II - MISURE PER L'EDITORIA
Articolo 186 (Credito d'imposta per gli investimenti pubblicitari)...........221
Articolo 187 (Regime di forfettizzazione delle rese dei giornali)..............224
Articolo 188 (Credito d'imposta per l'acquisto della carta dei
giornali)......................................................................................................226
Articolo 189 (Bonus una tantum edicole)..................................................230
Articolo 190 (Credito d'imposta per le testate edite in formato
digitale) ......................................................................................................233
Articolo 191 (Procedura straordinaria semplificata per il
pagamento dei contributi diretti ad alcune imprese editoriali).................236
Articolo 192 (Misure per il riequilibrio finanziario dell'INPGI e
sospensione della norma sul commissariamento)......................................238
Articolo 193 (Contribuzione figurativa per giornalisti ammessi a
cassa integrazione in deroga)....................................................................240
Articolo 194 (Proroga degli affidamenti dei servizi di informazione
primaria) ....................................................................................................241
Articolo 195 (Fondo emergenze emittenti locali ).....................................242
CAPO III - MISURE PER LE INFRASTRUTTURE E I TRASPORTI
Articolo 196 (Interventi a favore delle imprese ferroviarie).....................243
Articolo 197 (Ferrobonus e Marebonus)...................................................248
Articolo 198 (Istituzione Fondo compensazione danni trasporto
aereo ) ........................................................................................................250
V
Articolo 199 (Disposizioni in materia di lavoro portuale e di
trasporti marittimi).....................................................................................252
Articolo 200 (Disposizioni in materia di trasporto pubblico locale) ........263
Articolo 201 (Incremento del Fondo salva-opere) ....................................272
Articolo 202 (Trasporto aereo)..................................................................276
Articolo 203 (Trattamento economico minimo per il personale del
trasporto aereo) .........................................................................................284
Articolo 204 (Incremento dotazione del Fondo di solidarietà per il
settore aereo) .............................................................................................288
Articolo 205 (Disposizioni urgenti in materia di collegamento
marittimo in regime di servizio pubblico con le isole maggiori e
minori)........................................................................................................290
Articolo 206 (Interventi urgenti per il ripristino e la messa in
sicurezza della tratta autostradale A24 e A25 a seguito degli eventi
sismici del 2009, 2016 e 2017)...................................................................294
Articolo 207 (Disposizioni urgenti per la liquidità delle imprese
appaltatrici)................................................................................................304
Articolo 208 (Disposizioni per il rilancio del trasporto ferroviario)........307
Articolo 209 (Misure a tutela del personale e dell'utenza dei servizi
di motorizzazione e del personale dei Provveditorati interregionali
alle opere pubbliche)..................................................................................311
Articolo 210 (Disposizioni in materia di autotrasporto)...........................313
Articolo 211, commi 1 e 4 (Misure per la funzionalità del Corpo
delle Capitanerie di Porto e per il sostegno di sinergie produttive
nei comprensori militari) ...........................................................................319
Articolo 211, commi 2 e 3 (Convenzione Difesa Servizi Spa per
infrastrutture industriali e logistiche militari)...........................................321
Articolo 212 (Rinnovo parco mezzi destinato ai servizi di trasporto
pubblico urbano nel Comune di Taranto)..................................................324
Articolo 213 (Finanziamento del sistema bus rapidtransit).......................327
Articolo 214, commi 1 e 2 (Contributo straordinario a
compensazione dei minori incassi ANAS)..................................................329
Articolo 214, commi 3-7 (Contributi alle imprese ferroviarie per i
servizi non sottoposti ad obblighi di servizio pubblico) ............................331
Articolo 215 (Misure di tutela per i pendolari di trasporto
ferroviario e TPL) ......................................................................................333
VI
CAPO IV - MISURE PER LO SPORT
Articolo 216, commi 1 e 2 (Disposizioni in tema di impianti
sportivi) ......................................................................................................335
Articolo 216, comma 3 (Riduzione dei canoni di locazione per
palestre, piscine e impianti sportivi)..........................................................340
Articolo 216, comma 4 (Rimborso degli abbonamenti per l'accesso
a impianti sportivi).....................................................................................344
Articolo 217 (Fondo per il rilancio del sistema sportivo nazionale) ........346
Articolo 218 (Disposizioni processuali eccezionali per i
provvedimenti relativi all'annullamento, alla prosecuzione e alla
conclusione delle competizioni e dei campionati, professionistici e
dilettantistici) .............................................................................................352
CAPO V - MISURE IN MATERIA DI GIUSTIZIA
Articolo 219. (Misure urgenti per il ripristino della funzionalità
delle strutture dell'amministrazione della giustizia e per
l'incremento delle risorse per il lavoro straordinario del personale
del Corpo di polizia penitenziaria, dei dirigenti della carriera
dirigenziale penitenziaria nonché dei direttori degli istituti penali
per minorenni)............................................................................................357
Articolo 220 (Disposizioni urgenti in materia di Fondo unico
giustizia).....................................................................................................359
Articolo 221 (Modifiche all'art. 83 del decreto-legge n. 18 del
2020)...........................................................................................................362
CAPO VI - MISURE PER L'AGRICOLTURA, LA PESCA E
L'ACQUACOLTURA
Articolo 222 (Fondo emergenziale a tutela delle filiere in crisi)..............364
Articolo 223 (Contenimento produzione e miglioramento della
qualità) .......................................................................................................373
Articolo 224 (Misure in favore della filiera agroalimentare) ...................374
Articolo 225 (Mutui consorzi di bonifica) .................................................381
Articolo 226 (Fondo emergenza alimentare).............................................383
CAPO VII - MISURE PER L'AMBIENTE
Articolo 227 (Sostegno alle Zone economiche ambientali).......................386
Articolo 228 (Misure urgenti in materia di valutazione di impatto
ambientale).................................................................................................390
Articolo 229 (Misure per incentivare la mobilità sostenibile) ..................392
VII
CAPO VIII - MISURE IN MATERIA DI ISTRUZIONE
Articolo 230 (Incremento delle assunzioni di docenti nella scuola
secondaria).................................................................................................404
Articolo 231 (Misure per sicurezza e protezione nelle istituzioni
scolastiche statali e per lo svolgimento in condizioni di sicurezza
dell'anno scolastico 2020/2021)................................................................407
Articolo 232, commi 1-3 e 5-9 (Interventi in materia di edilizia
scolastica)...................................................................................................414
Articolo 232, comma 4 (Stati di avanzamento lavori in edilizia
scolastica)...................................................................................................422
Articolo 233, commi 1-3 (Misure di sostegno economico al sistema
integrato da zero a sei anni) ......................................................................424
Articolo 233, comma 4 (Sostegno economico all'istruzione
paritaria fino a 16 anni).............................................................................428
Articolo 234 (Misure per il sistema informativo per il supporto
all'istruzione scolastica)............................................................................429
Articolo 235 (Fondo per l'emergenza epidemiologica da COVID-19
presso il Ministero dell'istruzione)............................................................432
CAPO IX - MISURE IN MATERIA DI UNIVERSITÀ E RICERCA
Articolo 236, commi 1 e 8 (Incremento del Fondo per le esigenze
emergenziali di università, istituzioni AFAM, enti di ricerca) ..................433
Articolo 236, commi 3, 4 e 8 (Interventi a sostegno del diritto allo
studio nelle università e nelle istituzioni di alta formazione
artistica, musicale e coreutica)..................................................................435
Articolo 236, commi 5 e 8 (Interventi a sostegno dei dottorati di
ricerca).......................................................................................................441
Articolo 236, comma 6 (Assegni di ricerca)..............................................443
Articoli 236, comma 7, e 238, comma 8 (Fabbisogno finanziario
università statali) .......................................................................................446
Articolo 236, comma 2 (Acquisto di servizi informatici per l'attività
didattica di università statali e istituzioni di alta formazione
artistica e musicale)...................................................................................449
Articolo 237, comma 1 (Disposizioni in materia di esami di
abilitazione all'esercizio di alcune professioni).........................................450
Articolo 237, comma 2 (Accreditamenti delle scuole di
specializzazione di area sanitaria con accesso riservato ai medici).........452
Articolo 237, comma 3 (Ammissione ai concorsi per l'accesso alle
scuole di specializzazione in medicina) .....................................................455
VIII
Articolo 238, commi 1-3 e 9 (Accesso di ricercatori nelle università
e negli enti di ricerca)................................................................................456
Articolo 238, comma 4 (Progetti di rilevante interesse nazionale -
PRIN e Fondo per gli investimenti nella ricerca scientifica e
tecnologica - FIRST)..................................................................................459
Articolo 238, commi 5 e 9 (Promozione dell'attività di ricerca nelle
università)...................................................................................................461
Articolo 238, comma 6 (Deroga all'obbligo di risparmio di spesa
nel settore informatico in favore di università, istituzioni AFAM,
enti di ricerca e Fondazione IIT) ...............................................................463
Articolo 238, comma 7 (Ammissione al finanziamento di soggetti
inseriti in graduatorie internazionali relative a progetti di ricerca
internazionali)............................................................................................465
CAPO X - MISURE PER L'INNOVAZIONE TECNOLOGICA
Articolo 239 (Fondo per l'innovazione tecnologica e digitale).................469
Articolo 240 (Istituzione di una direzione generale per la tutela
informatica .................................................................................................470
entro il Ministero dell'interno)...................................................................470
CAPO XI - COESIONE TERRITORIALE
Articolo 241 (Utilizzo del Fondo per lo sviluppo e la coesione per il
contrasto all'emergenza Covid-19)............................................................472
Articolo 242 (Contributo dei Fondi strutturali europei al contrasto
dell'emergenza Covid-19)..........................................................................476
Articolo 243 (Incremento del Fondo di sostegno alle attività
economiche nelle aree interne a seguito dell'emergenza Covid-19).........482
Articolo 244 (Credito di imposta per le attività di ricerca e
sviluppo nelle aree del Mezzogiorno)........................................................485
Articolo 245 (Misura di sostegno al fabbisogno di circolante dei
beneficiari di "Resto al Sud" per far fronte agli effetti
dell'emergenza sanitaria) ..........................................................................488
Articolo 246 (Sostegno al Terzo settore nelle Regioni del
Mezzogiorno)..............................................................................................492
CAPO XII - ACCELERAZIONI CONCORSI
SEZIONE I - DECENTRAMENTO E DIGITALIZZAZIONE DELLE
PROCEDURE
Articoli 247-249 (Misure per la accelerazione dei concorsi
mediante il decentramento e la digitalizzazione delle procedure) ............496
IX
SEZIONE II - DISPOSIZIONI PER LA VELOCIZZAZIONE DEI
CONCORSI E PER LA CONCLUSIONE DELLE PROCEDURE SOSPESE
Articolo 250, commi 1-4 (VIII corso-concorso per il reclutamento
di dirigenti nelle amministrazioni statali e degli enti pubblici non
economici)..................................................................................................502
Articolo 250, comma 5 (Procedure concorsuali negli enti pubblici
di ricerca e conferimento di assegni di ricerca)........................................508
Articolo 251 (Modalità straordinarie di svolgimento dei concorsi
pubblici presso il Ministero della salute) ..................................................510
Articolo 252 (Misure urgenti per lo svolgimento di concorsi per il
personale del Ministero della giustizia).....................................................514
Articolo 253 (Misure urgenti in tema di concorso per magistrato
ordinario) ...................................................................................................519
Articolo 254 (Misure urgenti in tema di concorso notarile ed esame
di abilitazione all'esercizio della professione forense) .............................522
Articolo 255 (Misure straordinarie per la celere definizione e per il
contenimento della durata dei procedimenti giudiziari pendenti).............526
Articolo 256 (Misure straordinarie per la definizione dell'arretrato
penale presso le Corti di appello)..............................................................530
Articolo 257 (Procedure concorsuali relative al personale della
Corte dei conti) ..........................................................................................533
Articolo 258 (Semplificazione di procedure assunzionali e
formative.....................................................................................................534
del Corpo nazionale dei vigili del fuoco)...................................................534
Articolo 259 (Misure per la funzionalità delle Forze Armate, delle
Forze di polizia e del Corpo nazionale dei vigili del fuoco in
materia di procedure concorsuali) ............................................................537
Articolo 260 (Misure per la funzionalità delle Forze Armate, delle
Forze di polizia e del Corpo nazionale dei vigili del fuoco in
materia di corsi di formazione)..................................................................541
Articolo 261 (Procedure assunzionali per il Dipartimento della
protezione civile)........................................................................................544
Articolo 262 (Assunzioni di personale del Ministero dell'economia
e delle finanze) ...........................................................................................545
SEZIONE III - DISPOSIZIONI IN MATERIA DI LAVORO AGILE E
PER IL PERSONALE DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
Articolo 263 (Disposizioni in materia di flessibilità del lavoro
pubblico e di lavoro agile).........................................................................548
X
CAPO XIII - MISURE URGENTI DI SEMPLIFICAZIONE PER IL
PERIODO DI EMERGENZA COVID-19
Articolo 264 (Semplificazione dei procedimenti amministrativi in
relazione all'emergenza COVID-19).........................................................549
Articolo 265 (Disposizioni finanziarie finali)............................................568
Articolo 266 (Entrata in vigore) ................................................................580
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